金融支持经济大礼包:证监会发布六大并购重组措施

在9月21日,证监会主席吴清在新闻发布会上宣布了六条促进并购重组市场改革的措施。这些措施包括支持新质生产力发展、提高监管包容度、提升支付灵活性和审核效率等,旨在更好地发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用。证监会随后发布了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》,详细阐述了这些措施。

并购重组是实现产业整合和转型升级、优化资源配置、助力上市公司实现高质量发展的重要途径。新政策鼓励上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组,包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购、有助于补链强链和提升关键技术水平的未盈利资产收购,以及支持“两创”板块公司并购产业链上下游资产等。

此外,证监会还将引导券商加大对财务顾问业务的投入,提高证券公司分类评价中财务顾问业务的评价比重,细化评价标准。同时,严格监管“忽悠式”重组,从严惩治并购重组中的欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为,打击各类违规“保壳”行为。

为落实这些措施,证监会和证券交易所修订了《上市公司重大资产重组管理办法》等规则,并已同步公开征求意见。据记者跟踪报道,监管部门持续突出服务实体经济回升向好和经济高质量发展,聚焦服务新质生产力等重点领域,用好股票、债券、期货等多种资本市场工具,多措并举活跃并购重组市场。

从数据来看,当前,A股市场正在进入新一轮并购重组周期,且是“活跃期”。仅今年5月至9月初,A股上市公司共披露46单重大资产重组项目,7单发股类重组提交证监会注册。截至目前,Wind数据显示,今年以来全部A股上市公司披露的重组事件共计155条,涉及重组项目数达137项,项目数量较2023年全年增长约13%。

受访人士多数认为,伴随着政策红利的释放、市场生态的优化以及宏观环境的好转,A股市场并购潮或将延续。主要预期方向有三个:一是当下的并购有望聚焦于未来,而非即期财务回报;二是政策主要集中在助力传统行业通过重组来合理提升产业集中度、提升资源配置效率;三是当前市场优胜劣汰定价还未充分,部分并购重组未显力企业未来仍有上升空间。

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