国务院最新发布的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称“新‘国九条’”），标志着中国资本市场改革和发展的新起点。该政策文件共九个部分，旨在通过一系列综合措施，建立和培育一个长期投资的市场生态，以及完善适配长期投资的基础制度，构建支持“长钱长投”的政策体系。
新“国九条”的核心在于强化监管、防范风险，同时推动资本市场的高质量发展。通过严把发行上市准入关，提高上市标准，完善科创板科创属性评价标准，扩大现场检查覆盖面，强化发行上市全链条责任，加大发行承销监管力度，严查欺诈发行等违法违规问题，新政策致力于从源头提高上市公司质量。
在上市公司持续监管方面，新“国九条”强调加强信息披露和公司治理监管，全面完善减持规则体系，强化现金分红监管，以推动上市公司提升投资价值。
此外，新政策还提出加大退市监管力度，严格强制退市标准，畅通多元退市渠道，精准打击违规“保壳”行为，并健全退市过程中的投资者赔偿救济机制。
新“国九条”特别强调了推动证券基金机构高质量发展，积极培育良好的行业文化和投资文化，完善行业薪酬管理制度，坚决纠治不良风气，推动行业回归本源、做优做强。
在交易监管方面，新政策提出加强监管，严肃查处操纵市场恶意做空等违法违规行为，加强战略性力量储备和稳定机制建设，将重大经济或非经济政策对资本市场的影响纳入宏观政策取向一致性评估，增强资本市场内在稳定性。
为了推动中长期资金入市，新“国九条”提出要大力发展权益类公募基金，优化保险资金权益投资政策环境，完善全国社会保障基金、基本养老保险基金投资政策，鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场。
市场人士普遍认为，新“国九条”的出台有利于打破束缚长期资金入市的体制机制障碍，为资本市场平稳健康发展打好资金面基础。通过大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金和私募资管业务稳健发展，优化险资权益投资环境等措施，更多便利“长钱”入市的举措有望加快推出。
新“国九条”不仅为资本市场的稳定和健康发展提供了坚实的政策基础，而且通过一系列创新性制度安排，为吸引和培育长期投资力量，推动形成资本市场高质量发展的新格局提供了明确方向。随着这些政策措施的逐步落实，中国资本市场的服务实体经济能力将得到显著提升，资本市场的内在稳定性和抵御风险能力也将得到进一步加强。