山东省济南市天桥区药山街道小鲁社区发布禁养宠物通知，称不听劝阻将联合捕杀，引发广泛关注。这一事件涉及社区管理权力与居民权利的界定，值得深入剖析。
社区的定位是基层群众性自治组织，其运行受城市居民委员会组织法规范。其核心要点为尊重居民自治且不具备直接执法权。“小区禁养宠物”若由居民会议讨论制定成为居民公约，居民应遵守，但如何处置违禁宠物需谨慎考量。若并非经居民会议制定，而是社区自行规定，则无法律效力。小鲁社区称一直有禁养要求，却未明确其规定的制定程序，这是问题关键所在。
对于违禁宠物是否可捕杀，我国法律规定居民公约内容不得抵触宪法、法律等。宠物作为个人合法财产且蕴含情感价值，受法律保护。即便居民公约有效，捕杀方式也不合法，社区无强制执行权，应采用合法人性方式。公安机关介入时也需慎重。在此次事件中，社区通知提及联合公安机关捕杀，而民警并不知情，这凸显了社区行为的不规范。
社区在处理此类事务时，应明确自身角色。若禁养宠物源于居民自治，社区应在法律权限内协助落实，如宣传居民公约、组织居民协商等。但不能超越权限直接规定禁养，更不能采取非法手段处置违禁宠物。居民也应积极参与社区事务讨论，通过合理程序表达意愿，确保居民公约符合多数人利益。
当前社会，宠物饲养日益普遍，社区管理面临挑战。一方面要维护公共环境与秩序，另一方面要保障居民合法权益。在处理宠物问题上，应平衡各方利益。例如，可加强宠物饲养管理规范，引导居民文明养宠，如要求宠物登记、定期免疫、外出牵绳等。对于确实影响他人生活或违反规定的宠物饲养行为，可通过劝导、协商等方式解决，而非简单粗暴的捕杀。
小鲁社区事件为我们敲响警钟，社区管理需依法依规，尊重居民权利。在涉及居民利益的事务上，应充分发挥居民自治作用，遵循正当程序。只有这样，才能营造和谐社区环境，实现社区管理与居民权利的平衡，避免类似争议再次发生，推动社区治理朝着更加科学、民主、人性化的方向发展。